与市场真正的枪杆化竞争相比，高职院校的反应总是缓慢的，企业的市场需求没有尽快传递给学校。长期以来，学校与企业合作不深，产学研一体化水平低的现状，使我国职业教育的基础始终不够雄厚。因此，在今年的两会上，代表们建议，职业教育必须以市场为导向，使熟悉市场的企业尽快参与高职院校的建设和发展。

加强职业教育的适应性，深化产教一体化，校企合作，深入实施职业技能证书制度。"在第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕式上，全国人大代表、中国军工集团北方光电子集团河南平原光电子股份有限公司首席技师梁冰，"政府工作报告"对职业教育的内容作了严格的规定，"促进产教结合，培养复合型技能型人才也是我今年提出的建议之一。

完善的职业教育体系建设、人才学校的培养和人才企业的使用是两个最重要的支点，但当前校企合作不深、产学研一体化水平低的现状，使我国职业教育的基础始终不够雄厚，为此，代表们在今年两会上提出，职业教育必须以市场为导向，要使熟悉市场的企业尽快参与职业院校的建设和发展。

什么样的企业在市场上最敏感？

我第一次学铣削，是因为公司缺乏这种工作。"河南平原光电子有限公司毕业生梁兵回忆说，当时铣削班的所有工程师和高级技术人员都在教学，教学内容与实际生产紧密结合，使他一开始就适应了生产线的节奏和要求。

说到长沙建筑工程学院，全国人大代表、中国五局总承包公司邹斌非常自豪。这所中专属于中央建设局第五局，它把实践培训和理论学习紧密结合起来，不仅向建筑业输出了大批合格的产业工人，而且成为辐射全国、培养包括邹斌在内的一批技术人才的竞争基地。

不幸的是，随着国有企业的改革，越来越多的技术学校和企业被剥离出去。全国人大代表郭瑞、青岛四方机车股份有限公司的首席技师和首席技术专家发现，独立的职业院校之后，学校和用人单位的步伐逐渐变得不一致。"面对企业的需要，学校要花很长时间才能建立专业和制定招生名单，再过几年，第一批学生可能就不能再使用了。

与市场竞争的企业相比，职业院校总是反应迟缓。中国人民政治协商会议委员、广东师范大学副校长徐玲深受感动。珠江三角洲地区的智能制造业得到了发展，设备升级的频率和生产自动化的进程都加快了。"有时职业教育的学生刚刚毕业，发现他们的专业被机器人取代了。

即使传统的制造业专业已经持续了多年，高职院校的课程设计往往无法适应企业的实际情况。例如，梁兵代表说，在光电子行业，数控加工需要很高的精度，但学校的教学只是基于基本的轮廓。这导致新招聘的年轻人需要经过一年或两年的培训，才能独立就职。

郭瑞代表建议，政府应率先与双方联系，预测未来三到五年的人才需求方向，然后与职业院校签订合作协议或培训令，使毕业生能够在当地就业，并能够迅速就业。