为进一步提升街道社区治理水平，创新完善党组织领导下的居民自治机制，构建和谐稳定的社会环境，根据北京市《关于建立和完善村规民约和居民公约工作的指导意见》相关要求，近期，大兴区天宫院街道利用“拉家常”三级议事平台在辖区积极开展“居民公约”制定工作，以居民公约推动社区文明建设。截止目前，各社区都已陆续制定出各具特色的居民公约。

汇民智、聚人心，“拉家常”里共定居民公约

居民公约在老百姓心中一直以来被称作“小宪法”，是汇集群众智慧、凝聚群众人心，体现基层民主自治、群众自律的重要表现形式，是引导基层群众践行社会主义核心价值观的有效途径。天宫院街道高度重视此项工作，把其作为辖区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的重要内容来抓，指导各社区扎实做好居民公约的制定审议工作。

为了保证该项工作顺利进行，天宫院街道利用“街道-社区-楼门”三级“拉家常”议事会平台，明确各社区居民公约制定的流程、程序、时间节点，并通过宣传栏、电子显示屏、微信公众号、微信群等进行广泛宣传，提高辖区居民的知晓率，鼓励居民积极参与到居民公约制定的工作中来。

与社区居民“拉家常”

在街道“拉家常”议事会工作领导小组指导下，各社区通过走访辖区居民群众、聊天座谈、召开“拉家常”议事会、公开征求意见等方式，与辖区居民们进行了面对面的讨论与交流，就居民群众需要解决的实际问题、群众普遍关心的事项以及与本社区建设和发展密切相关的问题，广泛征求意见。在一片“拉家常”声中，各社区居民公约逐渐成型、完善。

全票通过，各社区“对症下药”制定特色公约

兴宇西里社区召开“拉家常”审定居民公约议事会

“勤俭节约是美德，光盘行动留美名。不闯红灯不逆行，交通安全有保障。居民公约共遵守，同心协力创和谐……”10月13日，兴宇社区召开“拉家常”议事会，经20余位居民代表举手表决，审议通过了《兴宇西里社区居民公约》。在这个社区，居民公约被编成了一首朗朗上口的18句顺口溜，为居民提供了一个需要在日常生活中遵守的文明准则。

天堂河社区召开居民公约审定会议

天堂河社区建成于80年代，属于典型的老旧小区，10月13日，社区组织召开“拉家常”议事会，天宫院街道纪工委书记周磊，社区两委成员、居民代表等20余人齐聚一堂，就居民公约展开探讨。针对社区存在的占用公共区域蓄养家畜、圈地种菜，电动车乱停放、高空抛物，宠物粪便不清理、进入小公园惊扰人群等行为，经议事会讨论后，公约中增加了“公共区域不私用”“不养家禽、家畜，遛狗牵绳，粪便及时清理”“规范停车，不妨碍他人”等创城创卫相关内容。并在最后的表决中获得一致同意。

兴宇社区“拉家常定居民公约”议事会现场

10月14日，兴宇社区召开“拉家常”议事会对居民公约进行审定，15位居民代表举手表决全票通过。该社区居民公约共13条，结合今年以来的12345案件梳理及征集到的居民意见，公约中特别设置了“不随意踩踏草地，不乱摘果实”“严禁在楼道、电梯内吸烟、乱扔烟头、杂物”“文明居住，请勿噪音扰民，装修应在规定时间内进行”“规范租赁，业主或租户主动向社区登记，严禁群租”等内容。

天宫院中里社区召开“拉家常”定约专项议事会

作为天宫院街道一个拥有7千多人的大社区，天宫院中里社区人员构成复杂，居民生活习惯各有不同，制定出一份科学合理的居民公约成了社区的一件要事。

在广泛征求民意的基础上，10月18日，社区邀请街道纪工委书记周磊、居民代表等共20余人参与“拉家常”定约专项议事会，对社区的第一份居民公约进行审议表决。会上，大家畅所欲言，共同对居民公约进行了逐字逐句的调整，最终形成了具有天宫院中里社区特色的居民公约，并获得全票通过。

天宫院街道纪工委书记周磊发言

“一个好的居民公约是实现群众自治、创新社区治理的有效载体。”周磊同志表示，通过居民公约来统一规范大部分群众的行为，然后影响带动一小部分，从而达到提升社区居民整体素质的效果，让社区越来越好。

截止目前，天宫院街道各社区居民公约制定工作已全面完成，修改完善后的公约内容合法合规、程序民主规范、紧密结合实际，体裁形式多样，条款式、顺口溜各有特色，并在各小区显著位置公示，倡导大家自觉弘扬传统美德，共建幸福社区。

“拉家常”写进公约，打开社区共治共建新格局

“居民诉求无小事，拉家常里解民忧”“积极参与‘拉家常’议事会，为社区建设献计献策”在天宫院街道18个社区的居民公约中，不约而同地都把“拉家常”写了进去。其实，居民公约在各社区的制定完善，正是天宫院街道持续深化大兴区“拉家常”议事会品牌过程中取得的阶段性成果。

今年以来，天宫院街道在区委社会工委区民政局指导下，始终坚持民需导向、坚持机制创新，将“拉家常”议事平台打造成为居民群众的“连心桥”、基层治理的“好帮手”、两委班子新成员履职的“验金石”，切实为居民解决了诸多“烦心事、困扰事”。

下一步，天宫院街道将以居民公约为抓手，以“拉家常”议事会为载体，结合“我为群众办实事”实践活动，持续做好文明城区创建工作，推动民生顽疾的治理，合力打造“共建共治共享”的社区治理新格局。