近年来，特别是今年以来，世界发生了巨大变化。新冠肺炎的疫情引发了一系列全球性危机，如全球经济衰退、地缘政治紧张加剧和气候迅速恶化。为了保持这种形势下的发展势头，中国必须更新和升级其改革开放模式。

中国的发展从来没有局限于具体的理论或预定的计划，而是基于在不确定的环境中探索可能的道路。正是基于这种对国情的务实评估，中国提出了双周期战略，并成为最近宣布的第十四个五年计划的核心指南。一些人错误地把双周期战略当作中国正在 "向内转" 的信号。事实上，该战略是为了确保对全球机会的开放与对国内生产、流通和消费的依赖之间取得更好的平衡。

在中国探索新的改革措施的过程中，通常会在特定地区进行试验，然后以多党的方式分阶段实施，在更广泛的地区实施成功的政策和制度。这不仅是最近在深圳宣布建设有中国特色社会主义领导示范区的意义，也是符合改革开放经验的。

值此深圳经济特区成立 40 周年之际，习近平总书记发表了重要讲话。随后，国家发改委宣布将深圳地方自治下放到 40 个地区，以促进深圳的市场发展和经济一体化的全面改革试验。

例如，深圳将在资本、土地、人才和知识产权等市场体系建设方面拥有更多自主权，可以为新市场和新商业模式制定新的监管规则，并建立鼓励创新的制度环境；深圳试点示范区还将获得更多的立法和行政空间，以建立与国际惯例相适应的制度生态系统，涵盖金融市场、教育、医疗保健和社会保障等关键领域，这些领域可能不受省或中央部委管理的现有制度体系的限制。

深圳、广东省政府和中央有关部门已接到命令，在今后两年内实施深圳需要增加地方自治权的重点地区。为了推动第一次示范区体制改革，它需要得到全国人民代表大会或国务院的批准。

这一新的全面权力下放体制改革，大大减少了复杂系统体制改革的障碍，同时保持了顺利、高效、渐进的改革进程。这一新思路是为了确保十四五规划完成时，深圳将拥有一套世界一流的现代城市系统生态系统，对其经济、社会、环境和技术进步等关键领域进行管理和运行。

当然，这并不意味着深圳可以在牺牲中国其他地区的基础上发展。深圳领先示范区的大胆改革不仅应考虑其区域发展目标，还应考虑对中国其他地区的影响。

有人认为深圳先进示范区改革计划的目的是削弱香港的竞争优势，这种狭隘的看法是错误的，事实上，深圳的发展将通过扩大和深化区域市场创造更多机会，中央委员会承诺支持粤港澳大湾区的发展倡议，深圳改革计划包括为香港青年创造就业机会和改善生活条件的具体措施。

没有现成的模式来模仿中国这样一个庞大而复杂的经济体。即使在最好的情况下，这也是一项雄心勃勃的项目，在严峻的外部形势下，现在的挑战肯定会更大。然而，随着深圳领先示范区全面改革蓝图的出台，包括在更大范围内实施和调整体制改革，中国有信心实现它设定的未来发展目标。